Отчёт о работе депутата Государственной Думы от КПРФ Алексея Корниенко

БИРОБИДЖАН, 5 АПРЕЛЯ, «НАБАТ». — Депутат Государственной Думы от КПРФ Алексей Корниенко представил в ходе собрания областной ассоциации депутатов-коммунистов, состоявшейся в Биробиджане 4 апреля, развёрнутый отчёт о работе в регионах Дальнего Востока. Главное в нём — не парадные цифры, а честный разговор о том, где удалось добиться реальных изменений, а где проблемы только начинают сдвигаться с мёртвой точки. При этом парламентарий называет Еврейскую автономию одним из самых запущенных регионов Дальнего Востока и признаёт: до решения системных проблем ещё далеко. Ознакомиться с отчётом можно в независимой интернет-газете «Набат».

Работа в регионах Дальнего Востока

Прежде всего, отмечу, что в последнее время растет число обращений граждан. Полагаю, что связано это с развитием информационных технологий: люди сегодня более активны, лучше осведомлены о работе депутатов.

В Госдуме я работаю с 5-го созыва, и сейчас большинство обращений получаю посредством электронных ресурсов, и их количество неуклонно растет. Кроме того, мы выстроили обширную сеть общественных приемных в Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской области, Еврейской автономной области. Вместе с коллегами на местах и помощниками мы оперативно реагируем на все поступающие обращения граждан.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране и наличие проблем во многих сферах государственного управления, активное использование депутатских полномочий позволяет решать проблемы граждан.

Что касается законодательных инициатив, их число тоже растет. Из трехсот внесенных мною в соавторстве с коллегами законопроектов, начиная с пятого созыва Государственной Думы, более ста пришлось на текущий созыв.

В Государственной Думе я представляю Сахалинскую область, Еврейскую автономную область, Приморский край, Хабаровский край, являюсь заместителем председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям.

По моей инициативе приняты поправки в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Установлен день воинской славы «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)». Это стало важным шагом в укреплении территориальной целостности России на Дальнем Востоке, восстановлении исторической справедливости, развитии патриотического воспитания.

Настойчивая позиция фракции КПРФ позволила убедить представителей всех органов государственной власти и различных политических сил, ранее отклонявших аналогичные законопроекты, в необходимости поддержки инициативы. В итоге к нашему законопроекту присоединились представители разных партий и после небольшой доработки он был принят в качестве федерального закона.

Также по моей инициативе во взаимодействии с Правительством Российской Федерации внесены изменения в закон Приморского края, касающийся соцподдержки семей с детьми в части погашения ипотеки. Согласно этим поправкам, расширен круг многодетных семей — получателей меры социальной поддержки. И более того, данный положительный опыт распространен также на другие субъекты Дальневосточного федерального округа.

Я каждый месяц в рамках региональных недель провожу личные приемы граждан, встречаюсь с избирателями в своих общественных приемных в Приморье, Еврейской автономной области, Хабаровском крае, Сахалинской области. Вопросы решаем разные.

Например, ко мне обратились более 50 дальневосточников — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для большинства из них удалось добиться предоставления жилых помещений или жилищных сертификатов.

Сейчас очень много обращений от участников специальной военной операции и их родственников, преимущественно из регионов Дальнего Востока. Вопросы касаются выплат по ранению и иных мер поддержки, предоставления отпусков, медицинской помощи — все решаем.

Жители Еврейской автономной области жаловались на производство, которое загрязняет реку Бира — мы приняли меры, написали ряд обращений. В результате прекращен сброс сточных вод, расчищены прилегающие земельные участки, виновные лица привлечены к ответственности. Возобновлено строительство моста через реку Икура взамен аварийного; ликвидировано несколько свалок в Биробиджане.

По моим наблюдениям, Еврейская автономия сегодня — один из самых проблемных регионов Дальнего Востока. Проблемы здесь носят хронический, запущенный характер. Однако, как говорят наши соседи-китайцы, путь в тысячу ли начинается с одного шага.

Вместе с командой моих помощников мы активно приступили к анализу и поиску решений самых острых вопросов автономии: срыв программы переселения из ветхого и аварийного жилья, высокие коммунальные тарифы, отсутствие индексации задержанных выплат пострадавшим от паводков, а также долгострой МЧС в Биробиджане.

Кое-где уже есть промежуточные, но реальные успехи. Например, одна из жительниц печально известной «Санта-Барбары» — аварийного общежития на улице Пионерской, 60а в Биробиджане — наконец получила квартиру. Следственный комитет в декабре прошлого года сообщил о возбуждении уголовного дела по факту несвоевременного расселения граждан из аварийного жилья. Прокуратура области в конце прошлого года провела проверку и подтвердила: тарифы в регионе действительно были завышены. Правда, до конца вопрос тогда так и не решили. Поэтому я направил обращение в Федеральную антимонопольную службу в интересах наших избирателей — сейчас ожидаю ответа.

К сожалению, большинство проблем упирается в стену бюрократического непонимания. Яркий пример — индексация присуждённых выплат подтопленцам. Но и здесь мы не отступаем: у нас есть запасной план — помочь людям с подачей исков в суд. Совсем недавно Конституционный суд России подтвердил законность требований граждан об индексации таких выплат. А значит, у нашего плана есть все шансы на успех.

С 2022 года по обращениям жителей Сахалинской области я неоднократно писал в Правительство Российской Федерации. Люди просили, чтобы программу газификации расширили и на домовладения, находящиеся на территориях СНТ в газифицированных населенных пунктах. В 2024 году  мы победили: Правительство вносит изменения в документы и предусматривает мероприятия по подключению таких домовладений, без финансового участия самих людей.

Когда власти региона попытались закрыть Александровск-Сахалинский колледж — филиал СахГУ, я направил многочисленные депутатские запросы о нарушении прав на образование. Приказ о прекращении учебного процесса отменен.

Есть и необычные дела: например, помогали семье из Сахалинской области, у которой правительство Республики Крым отняло квартиру, не учтя их статус добросовестных приобретателей. Внесены изменения в нормативный правовой акт Республики Крым, и людям вернули купленное ими жилье. Еще из «жилищных вопросов»: помогли жителям улицы Тигровой во Владивостоке — там собственники одной из квартир завели кошек и собак, не выгуливали их и не выпускали. Круглосуточно среди терпели лай, вой, жуткий запах и антисанитарию. Я обратился в Роспотребнадзор, прокуратуру, мэрию Владивостока, Госжилинспекцию.  Несчастных животных из квартиры изъяли, а люди смогли наконец-то вздохнуть спокойно.

По результатам моих депутатских запросов проводятся проверки по геологоразведочным работам на участке недр «Глухое» в зоне Сихотэ-Алинского заповедника (Приморский край). Там уральская золоторудная компания желает вести золотодобычу карьерным способом, что в данный момент строго запрещено. Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой выявлены многочисленные нарушения. Проводится работа по привлечению к ответственности виновных лиц и устранению нарушений природоохранного законодательства.

Также в Приморье по обращениям граждан я делал депутатские запросы, и прокуратура провела проверку выброса сточных вод в Японское море в поселке Преображение. Нашли нарушения, должностных лиц привлекут к административной ответственности.

Есть положительная практика оказания помощи гражданам в получении жилья взамен аварийного, улучшения жилищных условий гражданам с инвалидностью.

Мы с товарищами по фракции поднимаем вопросы, которые волнуют население. Так, только мы направили многочисленные письма, запросы, обращения по поводу повышения утилизационного сбора, с трибуны требовали разъяснить: в чем же состоит необходимость кратно увеличивать этот, на мой взгляд, абсолютно людоедский, абсурдный платеж.

Еще из примеров: мы единым фронтом выступили в поддержку сервиса «Телеграм», которыми пользуются россияне. Я лично постоянно требую у правительства разъяснений по поводу роста цен на топливо. Делал многочисленные обращения по поводу случая в Дальнегорске, где школьники заразились туберкулезом от работницы школьной столовой. По просьбам уссурийцев делал многочисленные обращения по местной дамбе, которая не выдержала тайфуна, и нарушений, допущенных при ее строительстве.

Законотворческая деятельность

На официальном сайте Системы обеспечения законодательной деятельности sozd.duma.gov.ru в открытом доступе выложена информация обо всех рассматриваемых Государственной Думой законопроектах, сведения оперативно пополняются.

На данный момент мною совместно с другими депутатами Государственной Думы за текущий созыв внесено 109 законопроектов, из них рассмотрено 71, принято 24.

Тематика законопроектов обусловлена моей работой в качестве заместителя председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, политической программой партии КПРФ и, безусловно, обращениями избирателей.

Помимо уже сказанного, среди других значимых инициатив следует выделить принятые федеральные законы «О внесении изменений в статьи 8 и 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части уточнения круга лиц, имеющих преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями, предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность), «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

В рамках работы в Комитете Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, с моим участием разработаны и приняты следующие законы:

— О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий коллегиального исполнительного органа общества);

— О внесении изменений в статьи 61-17 и 189-96 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 19 и 39 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (в части совершенствования порядка погашения требований кредиторов).

Группой депутатов Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования порядка исчисления размера вреда, причиненного зеленым насаждениям), за основу которого взят текст проекта, разработанного мною по обращению администрации г. Владивостока.

В настоящее время веду доработку и планирую внесение проекта изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» с целью распространения районных коэффициентов при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Дальнего Востока.

Антинародные законы и решения, против которых выступает КПРФ

К сожалению, таких решений немало. Во-первых, это уже упомянутое повышение утилизационного сбора, против которого мы активно выступаем на всех уровнях. Во-вторых, муниципальная реформа усилившая централизацию власти, из-за которой маленькие населенные пункты теряют и политическую, и финансовую самостоятельность, а оппозиционным депутатам (не говорю уж про губернаторов) все сложнее избираться.

Мы видим, как из-за увеличения НДС закрывается или уходит в тень малый и средний бизнес. Как страдает автомобильная сфера, которая всегда кормила дальневосточников. КПРФ всегда встаёт на сторону народа — и в запросах, и в обращениях, и в законодательных инициативах.

Нерешенные проблемы Дальнего Востока

На Дальнем Востоке остается нерешенным ряд системных проблем, которые я и наша фракция КПРФ держим постоянно в фокусе своего внимания.

Пока государству, несмотря на обширный спектр мер, не удалось достигнуть главной цели дальневосточной политики – устойчивого закрепления и роста населения региона.

За многие годы работы мне удалось проехать тысячи дальневосточных километров, посетить малые, отдалённые, труднодоступные населенные пункты. Их уровень благоустройства, доступности основных жизненно важных услуг населению с каждым годом падает. И даже в больших дальневосточных городах есть проблемы обветшания жилищного фонда, износа городских коммуникаций, сокращения медицинских и образовательных учреждений. Например, мы с коллегами по партии продолжаем бороться за сохранение Александровск-Сахалинского колледжа на Сахалине, прекращения разрушительной оптимизации областной больницы Еврейской автономной области. Во Владивостоке, несмотря на рост строительства жилья, не строятся новые школы. За 13 лет не построили ни одной — вдумайтесь! Так о каком привлечении и удержании населения мы говорим?

При этом уровень цен на продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, медикаменты крайне высокий, не соответствующий уровню зарплат и пенсий. Поэтому мой законопроект о дальневосточном районном коэффициенте к пенсиям – крайне необходимая минимальная мера поддержки.

Также стараюсь оперативно реагировать на любые факты нарушений в данной сфере. Например, сейчас прокуратура и ФАС проводят проверку по моим запросам по факту резкого роста оплаты за отопление в Еврейской автономной области.

О предстоящих выборах

На вопрос избирателей, планирует ли Алексей Корниенко участвовать в предстоящих выборах в Государственную Думу, он ответил, что его опыт и опыт его команды может пригодиться дальневосточникам в решении злободневных проблем.

Приоритеты остаются прежними. Во-первых, максимальная открытость и готовность к работе. Мне странно видеть депутатов (на всех уровнях), которые, избравшись ничего не делают и просто поднимают руки, соглашаясь с законами, явно ухудшающими жизнь людей. А зачем вы вообще становитесь народными избранниками, если с народом общаться и представлять народ не хотите? Мои двери открыты для всех — бывает, что члены других партий обращаются с проблемами. Всем помогаем.

Во-вторых, я считаю, что работа должна быть системной и опираться не только на обещания, но и на взаимодействие с иными органами власти. Именно поэтому я каждый день, основываясь на обращениях избирателей, отсылаю запросы в различные государственные органы, силовые структуры.

В-третьих, важно не отрываться от земли, понимать, чем живут люди, которые доверили мне представлять их интересы в Государственной Думе. Если люди ездят на японских машинах, — зачем я-то буду делать вид, что им надо срочно пересаживаться на российский, с позволения сказать, автопром?!  Если люди платят за услуги ЖКХ бешеные деньги — почему я должен об этом молчать? Если пенсионный возраст повышают, или налоги увеличивают — нормальный депутат должен бороться против этого. Или когда крупные по меркам региона промышленники сливают отходы в реки или хотят на месте заповедного леса устроить стройку очередных так необходимых нам всем многоэтажек — кто-то же должен встать на сторону здравого смысла?

Ранее интернет-газета «Набат» сообщала, что в Биробиджане состоялось очередное собрание областной ассоциации депутатов-коммунистов и их сторонников.